Novela Zakona o davku na dodano vrednost - DDV pri uvozu blaga

Temeljni cilj novele je poenostavitev obračunavanja in plačevanja DDV pri uvozu blaga tako, da se DDV pri uvozu blaga ne bo več plačeval kot uvozna dajatev, ampak preko DDV obračuna, ki davčnim zavezancem – prejemnikom blaga administrativno poenostavlja obračunavanje DDV pri uvozu blaga, predvsem pa jih finančno razbremenjuje, saj jim ne bo več treba financirati uvoznega DDV.

 

S predlogom zakona se predlaga poenostavitev obračunavanja in plačevanja DDV pri uvozu blaga za davčne zavezance, identificirane za namene DDV v Republiki Sloveniji, in sicer prejemnike blaga (iz polja 8 enotne upravne listine - EUL), ki so določeni kot plačniki DDV. S tem ukrepom se razbremenjujejo prejemniki blaga, saj jim pri uvozu blaga ni treba plačevati DDV, temveč se plačilo DDV opravi preko obračuna DDV, ki ga mora davčni zavezanec predložiti v skladu z določbami ZDDV-1 za predpisano davčno obdobje.

 

Obračun DDV pri uvozu blaga je samo administrativno opravilo, kar pomeni, da ni treba zagotoviti sredstev za dejansko plačilo uvoznega DDV. Davčni zavezanec (prejemnik blaga) bo v teh primerih izkazal obračunani DDV od uvoza blaga v obračunu DDV, pri čemer bo DDV od uvoza blaga plačal v državni proračun preko obračuna DDV najpozneje v roku, v katerem mora predložiti obračun DDV iz 88. člena ZDDV-1 (praviloma najkasneje zadnji delovni dan naslednjega meseca po poteku davčnega obdobja). Obračunani DDV od uvoza blaga bo prejemnik blaga izkazal v obračunu DDV. Poleg tega bo prejemnik blaga moral v trenutku uvoza davčnemu organu v carinski deklaraciji zagotoviti vsaj svojo identifikacijsko številko za DDV, ki jo izda davčni organ v Republiki Sloveniji, davčno osnovo kot je določena v 38. členu ZDDV-1, stopnjo DDV in znesek DDV. Na ta način bo davčnemu organu omogočeno razlikovanje med tistimi davčnimi zavezanci, ki izpolnjujejo pogoje za obračunavanje DDV od uvoza blaga preko obračuna DDV in tistimi, ki bodo še naprej dolžni plačevati DDV, kot da bi bil uvozna dajatev (preko carinske deklaracije). Slednje velja v primerih, ko blago uvaža mali davčni zavezanec ali oseba, ki ni davčni zavezanec ali davčni zavezanec, ki nima sedeža v Republiki Sloveniji in ni identificiran za namene DDV v Republiki Sloveniji oziroma ne imenuje davčnega zastopnika, identificiranega za namene DDV v Republiki Sloveniji, ki je solidarno odgovoren za plačilo DDV od uvoza blaga.

 

Določena je tudi prehodna ureditev za primere, ko je blago uvoženo pred uveljavitvijo te spremembe, obračun DDV pa bo predložen v juliju 2016, ko bo uveljavljena nova ureditev. Nova ureditev bo tako veljala za uvoženo blago, za katero je obveznost obračuna DDV nastala po 30. juniju 2016.

 

Predvideno je, da bo zakon začel veljati s 1. januarjem 2016.

 

Zaradi potrebnih prilagoditev informacijskih sistemov davčnih zavezancev in davčnega organa v zvezi s spremenjenim načinom obračunavanja in plačevanja DDV pri uvozu blaga je predvideno, da se bo spremenjena ureditev uporabljala od 1. julija 2016.